Rủi ro trong công tác quản lý mặt hàng xăng dầu vào khu giám sát hải quan
03:06 CH @ Thứ Hai - 20 Tháng Bảy, 2020

Theo Cục Hải quan Lạng Sơn, đơn vị đang gặp khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác quản lý hải quan đối với mặt hàng xăng dầu đưa vào khu giám sát hải quan của Công ty TNHH Xuân Cương.

Cục Hải quan Lạng Sơn cho biết, hiện đơn vị đang được giao quản lý 22 địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa XNK và 7 kho ngoại quan. Trong đó, tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Chi Ma quản lý trực tiếp 7 địa điểm và 4 kho ngoại quan; Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị quản lý trực tiếp 2 địa điểm; Chi cục Hải quan Cốc Nam quản lý trực tiếp 4 địa điểm và 2 kho ngoại quan và Chi cục Hải quan Tân Thanh quản lý 9 địa điểm và 1 kho ngoại quan.

Trong quá trình triển khai công tác quản lý, Cục Hải quan Lạng Sơn nhấn mạnh, hiện nay trong phần diện tích các địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa XNK đã được Tổng cục Hải quan công nhận thì ngoài các hạng mục công trình theo quy định tại Nghị định 68/2016/NĐ-CP ngày 1/7/2016 của Chính phủ và Thông tư 84/2017/TT-BTC ngày 15/8/2017 của Bộ Tài chính như nơi làm việc hải quan, kho chứa tang vật vi phạm, nơi kiểm tra hàng hóa… thì các DN kinh doanh kho, bãi có xây dựng các hạng mục công trình khác như văn phòng làm việc của DN, dịch vụ (ăn uống, ngủ nghỉ, vệ sinh…) để phục vụ cho nhân viên, lái xe có hàng hóa tập kết tại địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa XNK.

Cũng tại Khoản 7, Điều 3 Nghị định 68/2016/NĐ-CP quy định: “Địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa XNK tập trung là khu vực tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa XNK; có chức năng lưu giữ, bảo quản hàng hóa XNK để chờ làm thủ tục hải quan”.

Như vậy, việc xây dựng các công trình cung cấp dịch vụ khác trong địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa XNK là chưa có quy định cụ thể.

rui ro trong cong tac quan ly mat hang xang dau vao khu giam sat hai quan

CBCC Hải quan Hữu Nghị kiểm tra mặt hàng xe trộn bê tông NK. Ảnh: H.Nụ

Đặc biệt, tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị phát sinh khó khăn trong công tác giám sát hàng hoá ra, vào địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hoá XNK ở biên giới của Công ty TNHH Xuân Cương do công ty xây dựng hạng mục cửa hàng xăng dầu nội bộ để cung cấp nhiên liệu cho các phương tiện vận tải của công ty và các phương tiện sử dụng dịch vụ trong khu vực địa điểm tập kết.

Ngày 28/4/2020, Tổng cục Hải quan có công văn 2753/TCHQ-GSQL yêu cầu Cục Hải quan Lạng Sơn kiểm tra thực tế địa điểm đề nghị mở rộng. Ngay sau đó, Cục Hải quan Lạng Sơn đã khảo sát và báo cáo việc Công ty TNHH Xuân Cương đang xây dựng cửa hàng xăng dầu trong địa điểm tập kết. Đến thời điểm hiện tại cửa hàng xăng dầu của Công ty TNHH Xuân Cương đã được xây dựng hoàn thiện (đã lắp đặt 2 cây bơm xăng).

Trao đổi với Báo Hải quan, đại diện Cục Hải quan Lạng Sơn cho biết, việc Công ty TNHH Xuân Cương xây dựng cửa hàng xăng dầu trên cơ sở đồng ý của UBND tỉnh Lạng Sơn và Sở Công Thương Lạng Sơn. Cụ thể, UBND tỉnh Lạng Sơn đồng ý cho Công ty TNHH Xuân Cương được đầu tư xây dựng cửa hàng xăng dầu hạng 3 nằm trong khu vực kho bãi thuộc dự án đầu tư bến xe, trạm trung chuyển hành khác- hàng hoá, địa điểm tập kết kiểm tra hàng hoá XNK của Công ty TNHH Xuân Cương tại cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị…

Đại diện Cục Hải quan Lạng Sơn cho rằng, tại cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị hàng ngày có số lượng lớn phương tiện vận tải chở hàng hoá NK của Trung Quốc sang địa điểm tập kết, kiểm tra giám sát hàng hoá XNK của Công ty TNHH Xuân Cương và phương tiện vận tải chở hàng hoá XK của Việt Nam sang Trung Quốc trả hàng hoá.

Do đó, việc đưa mặt hàng xăng dầu vào khu vực giám sát hải quan (địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hoá XNK của Công ty TNHH Xuân Cương) sẽ tiềm ẩn rủi ro trong công tác quản lý hải quan đối với mặt hàng xăng dầu, Hải quan Lạng Sơn nhấn mạnh.

Cục Hải quan Lạng Sơn cho biết thêm, trước tình hình trên đơn vị đã có công văn báo cáo và xin ý kiến chỉ đạo của Tổng cục Hải quan. Đồng thời, chỉ đạo Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị tăng cường công tác giám sát đối với hoạt động của cửa hàng xăng dầu trong địa điểm tập kết, kiểm tra giám sát hàng hoá XNK của Công ty TNHH Xuân Cương.

Nguồn: