VINPA kiến nghị Bộ Tài chính về Thông báo số 308/TB-BTC
03:18 SA @ Thứ Tư - 16 Tháng Mười, 2013
Vừa qua, Hiệp hội Xăng dầu Việt Nam đã nhận được nhiều ý kiến phản hồi từ các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu về những nội dung của Thông báo 135/TB-BTC đã được điều chỉnh trong Thông báo số 308/TB-BTC ngày 28 tháng 08 năm 2013 của Bộ Tài chính. Về vấn đề này, căn cứ vào những ý kiến phản hồi của các hội viên, Hiệp hội Xăng dầu Việt Nam đã có Công văn số 42/HHXDVN-VP ngày 15 tháng 10 năm 2013 gửi Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Văn Hiếu.

Thứ nhất,xét về khía cạnh pháp lý, các quy định trong cả hai văn bản này đều không nhất quán và trái với các quy định vẫn còn hiệu lực tại Thông tư 36/2009/TT-BCT do Bộ Công Thương ban hành ngày 14 tháng 12 năm 2009 và Thông tư 234/2009/TT-BTC do chính Bộ Tài chính ban hành ngày 09 tháng 12 năm 2009. Những quy định quá cụ thể trong hai Thông báo này lại can thiệp quá sâu vào hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Vì vậy, hai văn bản trên không sát với thực tiễn, gây khó khăn cho doanh nghiệp.

Thứ hai, theo kết quả điều tra hàng trăm cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn cả nước thì để đại lý có thể bù đắp đủ các chi phí và thu nhận được khoản lợi nhuận hợp lý (khoảng 30-50 đồng/lít xăng, dầu) thì mức thù lao bình quân trên địa bàn cả nước tại thời điểm hiện nay phải trên 550 đồng/lít xăng, dầu (hàng giao tại cửa hàng). Bất kỳ một doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu chân chính nào đều không thể phủ nhận kết quả điều tra này. Điều đó có nghĩa là việc khống chế mức thù lao đối với các tổng đại lý và đại lý trong phạm vi 50km trong Thông báo 308 là thiếu tính thực tiễn.

Thứ ba,việc khống chế mức thù lao cho Tổng đại lý và Đại lý sẽ làm giảm sút khả năng cạnh tranh vốn đã quá ít ỏi giữa các doanh nhân đầu mối trong bối cảnh Bộ Tài chính quyết định giá bán lẻ xăng dầu như hiện nay.  

Thứ tư, hiện nay có những thương nhân đầu mối giao mức thù lao “bất thường” làm ảnh hưởng đến thị phần của một số doanh nghiệp khác, nhưng mong muốn chỉ bằng một Thông báo khống chế mức thu lao để giải quyết sự cạnh tranh thiếu lành mạnh này là điều khó thực hiện. Thêm vào đó, những đầu mối có mức giao thù lao bất thường nói trên lại giao cho các Tổng đại lý và đại lý có khoảng cách trên 50km và có nghĩa là nó nằm ngoài những quy định trong Thông báo 308, hay nói cách khác Thông báo này không thể giải quyết được bất hợp lý nói trên. Điều quan trọng ở đây là cơ quan có thẩm quyền có muốn và cương quyết làm rõ “nguồn gốc của các lô hàng” có mức thù lao bất thường này hay không? Còn để xử lý hiện tượng “bất thường” đó thì chúng ta đã có đầy đủ căn cứ pháp lý được quy định rất rõ trong hệ thống các văn bản pháp quy hiện hành mà không cần đến một Thông báo như  Bộ Tài chính vừa ban hành.   

Hiệp hội Xăng dầu Việt Nam cũng đã có buổi làm việc trực tiếp với Lãnh đạo Bộ Tài chính về những bất cập trong Thông báo 135 ngay sau khi Thông báo này được ban hành. Rất tiếc rằng, những khuyến cáo của Hiệp hội chưa được ghi nhận và nếu cơ quan thuế hoặc kiểm toán căn cứ vào nội dung trong hai Thông báo nói trên của Quý Bộ trong việc thực hiện công tác thanh kiểm tra hoạt động kinh doanh xăng dầu trong năm 2013 thì sẽ xảy ra những hậu quả khó lường cho những doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu.

Đứng trước tình hình này, Hiệp hội đề nghị Bộ Tài chính có những giải pháp thích hợp để hoạt động kinh doanh xăng dầu trong năm 2013 được tiến hành theo đúng những văn bản pháp quy đã được ban hành trước khi có hai thông báo nói trên.
Nguồn: